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| 湖南：加強新時代高校學生心理健康教育工作的實施辦法 |
| http://www.f7wzy.cn 2021年2月25日 來源：湖南省教育廳 |
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加強新時代高校學生心理健康教育工作的實施辦法
為落實《高等學校學生心理健康教育指導綱要》（教黨〔2018〕41號）、《關于加強新時代學生心理健康教育的意見》（湘辦發〔2020〕12號）要求，進一步加強和提升我省高校學生心理健康教育工作的系統性、針對性和實效性，結合我省高校學生心理健康教育工作實際，制定本實施辦法。
一、總體要求
深入貫徹習近平總書記關于教育尤其是立德樹人的重要論述，堅持育心與育德相統一，優化教育教學、實踐活動、輔導咨詢、預防干預、平臺保障“五位一體”心理健康教育工作格局，不斷提高心理健康教育專業化水平，有效降低學生心理疾病發生率，最大限度預防和減少學生嚴重心理危機個案發生，促進學生心理健康素質與思想道德素質、科學文化素質協調發展。
二、主要任務
（一）完善課程體系
高校要把心理健康教育課程納入學校整體人才培養方案和教學計劃，作為普及心理健康知識、傳授心理調適技能的主渠道。面向新生開設心理健康教育公共必修課，原則上應設置2個學分、32-36個學時，以面授課程為主，用好省級示范教材；面向其它年級學生（含研究生）開設選修課程，編寫選修課教材；開發建設精品網絡課程、微課。積極推動心理健康教育教學改革，注重學生的互動、體驗和分享；探索建立跨學校、跨學段集體備課制度，定期組織開展教研活動和教學比賽。適時成立全省大學生心理健康教育專家指導委員會（簡稱“省心指委”）。
（二）創新活動載體
高校要依托“5·25”大學生心理健康日、“10·10”世界精神衛生日等時間節點，開展大學生身心健康專題教育活動；創新課外教育活動形式，開展心理健康主題班會、心理素質拓展、心理沙龍、校園心理情景劇展演等活動；創作、展示心理健康知識宣傳教育精品和公益廣告，探索融媒體等傳播方式，普及自尊自信、理性平和、樂觀向上的現代文明理念和心理健康知識；支持、指導學生成立心理互助社團，充分發揮學生主體地位和能動作用。
（三）優化輔導咨詢
1．精準開展成長輔導。高校每個二級院（系）應建成1個標準成長輔導室，完善成長輔導制度。組建以輔導員為主體，班主任、專業教師為骨干，其他思政工作隊伍為補充的成長輔導教師隊伍，定期舉行輔導技能培訓，開展案例研討。針對學生在思想、學業、就業、生活中存在的成長問題與心理困惑，實施分類輔導、精準輔導。
2．科學開展心理咨詢。高校每個校區要建成1個省級合格心理咨詢室，完善咨詢預約、轉介和重點反饋等工作機制和管理制度，向學生提供及時、連續、有效的咨詢服務；每周個體面詢時間不少于30小時，其中保證晚上開放2-3小時。根據學生求詢需要，聘任校內外兼職心理咨詢師，適時開展業務培訓、同輩和專家督導。遵守咨詢倫理規范，嚴守保密原則，做好咨詢個案記錄與檔案管理。
3．融合開展輔導咨詢。高校要以成長輔導室與心理咨詢室為平臺，積極構建教育與指導、輔導與咨詢、自助與求助緊密結合的心理健康服務體系。學校心理健康教育專業機構要對二級院（系）成長輔導工作提供業務指導，及時接收、有效處理轉介個案。二級院（系）要強化學生日常教育管理與成長輔導的充分結合，發揮成長輔導的發展與預防功能，及時轉介心理問題嚴重的學生。
（四）強化預警干預
1．落實“五早”預警機制。高校要暢通信息渠道，及時、準確掌握學生心理危機預警信息，做到“早發現、早報告、早評估、早預防、早控制”。通過課內課外教育教學活動開展危機通識教育，提高學生自助、求助、助人意識和能力；建立師生信息員隊伍；落實輔導員進教室、進班級、進宿舍工作制度，及時發現和處理心理危機預警信息。完善新生、畢業生心理普查方式，推薦使用《中國大學生心理健康篩查量表》和“中國大學生心理健康測評系統”，及時鎖定心理危機易感群體；在“新生入學、畢業生離校、放假、考試、開學、重大活動、季節交替”等重要時段組織心理危機排查，及時發現和處理心理危機情況。
2．完善“五個一”干預機制。高校要建立完善心理危機干預工作制度、相關預案和快速反應機制，明確工作流程及相關部門職責。對有嚴重心理危機的學生要嚴格落實“一名危機學生、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的干預機制，及時建檔立庫，動態管理。完善心理（精神）疾患學生休、復學管理制度；建立二級院（系）、學校心理健康教育機構、校醫院、精神衛生專業機構之間科學有效的轉介診療機制，對疑似患有心理（精神）疾患、有傷人傷己風險的學生，及時轉介精神衛生專業機構。高校應在2022年前與精神衛生專業機構建立轉介“綠色通道”，有條件的高校可在校醫院設立精神科門診。
3．健全“五級”工作系統。高校要嚴格落實《普通高等學校學生管理規定》以及學生違紀處理辦法等有關規章制度，加強學生日常教育管理。健全省心指委、學校、院（系）、班級、宿舍心理危機預警防控工作系統，完善教育預防、信息預警、干預管理、轉介、預后跟蹤的心理危機干預制度。定期在專業教師、輔導員、保衛人員、宿管員、教學樓棟管理員中開展心理危機干預知識培訓、案例督導與個案研討。學校在處理校園公共危機事件同時，要組織心理健康教育專職教師對危機事件當事人及其相關人員提供支持性心理輔導，預防次生心理危機發生。
（五）推進平臺建設
1．教師發展平臺。發揮省高校大學生心理健康教育研究會、高校思政工作隊伍培訓研修中心和創新發展中心的作用，強化心理健康教育教師培訓，探索輔導員心理健康教育工作上崗培訓、認證培訓和繼續教育工作機制。培育建設一批“心理名師”工作室；推動建立中小學心理健康教育教師培訓基地。
2．科學研究平臺。設立專項課題，支持心理健康教育理論和實踐研究；高校要以國家級、省級、校級項目和課題為紐帶，整合研究力量，注重心理健康教育研究成果的轉化應用，推動工作科學化、規范化發展。
3．心理援助平臺。建立湖南省高校心理援助平臺，建好高校心理危機應急響應機制和隊伍，為高校師生和社會大眾提供心理援助服務。有條件的高校可開通24小時心理援助熱線。探索建立網絡心理健康教育新媒體平臺。
4．家校聯動平臺。建立家校聯動平臺，持續向家長宣傳心理健康知識，傳授心理調適技能；輔導員或班主任、導師每學期與家長直接溝通1次以上，及時掌握學生家庭狀況和心理發展狀況。
5．校院（系）工作平臺。完善校、二級院（系）兩級心理健康教育工作平臺，建好用好心理咨詢室和成長輔導室，構建兩級聯動機制，提高育人效果。
三、保障措施
（一）組織領導落實
心理健康教育工作是高校“三全育人”、黨建述職評議考核、思政測評、文明校園和平安校園創建等工作的重要內容。高校應成立心理健康教育工作領導小組，要把心理健康教育工作列入學校發展規劃、人才培養體系、思想政治工作體系、督導評估指標體系，建立校內各部門統籌協調推進機制。高校要落實全體教職員工心理健康教育職責。教師在教學過程要關注學生思維、情感、態度等心理因素的發展，要充分挖掘課程教材蘊含的心理要素，不斷滲透心理健康教育。
（二）機構設置落實
高校要不斷加強心理健康教育機構專業化建設，有條件的高校應建立相對獨立的專業機構。要對專業機構定級定崗，機構要具備教育教學、咨詢服務、心理危機干預、科學研究和指導二級院（系）開展心理健康教育工作等職責職能；按照師生比1:4000且每校至少配備2名的比例，配齊配強在編在崗專職教師；新聘專職教師應具備與心理健康教育相關的學科背景；要設立心理健康課程教研室，組建心理健康課程教師隊伍。
（三）隊伍建設落實
高校要建設一支以心理健康教育專職教師為骨干、輔導員和兼職心理咨詢師等為補充，班級（宿舍）心理委員和朋輩志愿者為橋梁紐帶的工作隊伍。確保專職教師每年參加專業（含倫理）培訓和學術會議不低于40學時，參加心理咨詢案例督導不低于12學時；定期對輔導員、導師、班主任、宿管員以及其他從事思政工作的教職員工開展心理健康教育知識工作培訓；定期對心理委員、朋輩志愿者等開展心理健康知識和助人技能培訓。專職教師開展心理健康教育教學、個體與團體心理咨詢、心理危機干預等工作，全面納入教學考核評價、職稱評聘的成果認定或學術性評價內容；專兼職心理咨詢師開展個體與團體心理咨詢應計算工作量；專職教師要納入學生思想政治工作隊伍管理，并參照一線專職輔導員給予崗位津貼；專業技術職務（職稱）評聘應納入學生思想政治工作隊伍系列，評聘要充分考慮工作特點，確保“單列計劃、單設標準、單獨評審”；支持專職教師在職攻讀專業學位，申報各級各類表彰獎勵。
（四）制度機制落實
充分發揮省心指委作用，建立健全省高校心理健康教育工作評價督導指標體系，組織編寫高校學生心理危機預防與干預指導手冊，完善會診和督查制度。高校要制定和完善心理健康教育工作制度，定期開展自評自查，內容包括學校重視和支持程度、機構設置情況、專項經費保障、師資隊伍建設、教學科研、輔導與咨詢、心理危機干預工作等情況和工作實效；加強對二級院（系）心理健康教育工作督查，結果納入院（系）領導班子、領導干部年度考核；針對因心理問題發生極端事件的院（系），及時開展工作會診。
（五）條件保障落實
高校按照生均不低于15元的標準將心理健康教育工作經費納入學校年度預算，專項單列，專款專用。按照不低于100平米/6000名師生的標準建設布局合理、功能齊全、設施完善的心理咨詢室；二級院（系）成長輔導室應具備開展個體輔導和團體輔導的功能。要建設校內外心理素質拓展基地，培育高校心理健康教育優秀工作案例。支持高校通過購買社會服務等形式，為學生提供公益性心理健康服務。有心理學、教育學、精神醫學等相關學科的高校應加強學科建設，積極探索中國特色心理健康教育專業人才培養模式，為我省心理健康教育發展提供支撐。
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