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| 深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動山東中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實施方案 |
| http://www.f7wzy.cn 2021年4月27日 來源：山東省教育廳 |
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為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的部署和省委、省政府有關(guān)要求，落實《教育部國家衛(wèi)生健康委國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（教高〔2020〕6號）等文件精神，推動我省中醫(yī)藥教育高質(zhì)量發(fā)展、傳承創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，遵循中醫(yī)藥人才培養(yǎng)規(guī)律，傳承精華，守正創(chuàng)新，實施中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展“九大行動”。到2025年，初步建成服務(wù)生命全周期、健康全過程的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。到2035年，實現(xiàn)中醫(yī)藥教育強省建設(shè)目標(biāo)，服務(wù)“健康山東”能力顯著增強。
二、實施打造中醫(yī)藥學(xué)科高原行動
1.做大做強中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合學(xué)科。依托高水平學(xué)科建設(shè)計劃，支持中醫(yī)基礎(chǔ)理論等基礎(chǔ)類、經(jīng)典類優(yōu)勢學(xué)科方向的發(fā)展，夯實學(xué)術(shù)引領(lǐng)地位；強化中醫(yī)外治學(xué)、中藥資源學(xué)等特色學(xué)科方向建設(shè)，鞏固行業(yè)影響力。力爭1-3個學(xué)科進(jìn)入國家一流學(xué)科或?qū)W科評估A等級行列。（山東中醫(yī)藥大學(xué)牽頭負(fù)責(zé)，其他醫(yī)學(xué)院校〔含涉醫(yī)類綜合高校，下同〕配合）
2.推進(jìn)中醫(yī)藥交叉學(xué)科建設(shè)。促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)科與文科、理工科等的融合發(fā)展，力爭在中醫(yī)藥人工智能、外治新材料等領(lǐng)域產(chǎn)出一批標(biāo)志性成果，助力我省中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)重大疫情防控中醫(yī)藥理論創(chuàng)新與臨床救治基地，強化中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心和中醫(yī)藥經(jīng)典理論教育部重點實驗室建設(shè)，爭創(chuàng)中醫(yī)藥經(jīng)典理論與前沿交叉研究國家重點實驗室。（山東中醫(yī)藥大學(xué)牽頭負(fù)責(zé)，其他醫(yī)學(xué)院校配合）支持生物醫(yī)學(xué)工程等新興、交叉學(xué)科申報一級學(xué)科博士、碩士學(xué)位授權(quán)點。（省教育廳負(fù)責(zé)）
三、實施中醫(yī)藥專業(yè)內(nèi)涵提升行動
3.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。定期發(fā)布全省中醫(yī)藥人才需求預(yù)測分析，引導(dǎo)高校對接需求調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。（省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕負(fù)責(zé)）依托一流本科專業(yè)“雙萬計劃”，強化中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展中醫(yī)骨傷科學(xué)、中醫(yī)康復(fù)學(xué)、中藥資源與開發(fā)等特色專業(yè)。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）
4.強化中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)。建設(shè)山東省中醫(yī)經(jīng)典教學(xué)研究中心，加大中醫(yī)“四大經(jīng)典”和傳統(tǒng)文化類課程教學(xué)研究、師資培訓(xùn)。（山東中醫(yī)藥大學(xué)負(fù)責(zé)）提高中醫(yī)經(jīng)典課程和傳統(tǒng)文化課程比重，2022年起，中醫(yī)學(xué)類專業(yè)全面參加全國中醫(yī)經(jīng)典能力等級考試。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）
5.深化中醫(yī)藥課程改革。發(fā)揮中醫(yī)藥文化的育人功能，構(gòu)建具有中醫(yī)藥特色的課程思政教育體系。在中醫(yī)類專業(yè)打造“經(jīng)典+方藥+臨證”的中醫(yī)特色整合課程，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類、護理學(xué)專業(yè)必修課程，建成一批省級及以上中醫(yī)藥一流本科課程，強化學(xué)生中醫(yī)思維培養(yǎng)。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）
四、實施長學(xué)制拔尖人才培養(yǎng)行動
6.深化中醫(yī)學(xué)“5+3”一體化人才培養(yǎng)改革。完善中醫(yī)學(xué)專業(yè)本碩一體化培養(yǎng)方案，建立本碩轉(zhuǎn)段淘汰機制，推動本科教育、專業(yè)學(xué)位研究生教育、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的有效銜接。實施書院制管理模式，推行學(xué)術(shù)導(dǎo)師、臨床導(dǎo)師、科研導(dǎo)師制。（山東中醫(yī)藥大學(xué)負(fù)責(zé)）
7.開展中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)改革試點。設(shè)置專項招生計劃，吸引一批臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)本科畢業(yè)生攻讀中醫(yī)類研究生專業(yè)學(xué)位，力爭開展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育試點，探索中西醫(yī)結(jié)合兒科、中西醫(yī)結(jié)合婦科等人才培養(yǎng)。（山東中醫(yī)藥大學(xué)牽頭負(fù)責(zé)，各醫(yī)學(xué)院校配合）
五、實施醫(yī)教協(xié)同提升臨床教學(xué)能力行動
8.建立早跟師、早臨床學(xué)習(xí)制度。加強基礎(chǔ)理論與臨床教學(xué)的深度融合，床邊教學(xué)貫穿學(xué)生培養(yǎng)全過程。全面推行本科生導(dǎo)師制；實施優(yōu)秀本科生傳承項目，聘任名老中醫(yī)藥專家擔(dān)任傳承導(dǎo)師。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）將本科帶教作為名老中醫(yī)藥專家傳承工作室考核驗收指標(biāo)。（省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕負(fù)責(zé)）
9.加強中醫(yī)臨床教學(xué)基地建設(shè)與管理。完善基地建設(shè)準(zhǔn)入制度，定期開展評估，對達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位撤銷其臨床教學(xué)基地資格。到2023年，中醫(yī)院校附屬醫(yī)院需建成覆蓋主要臨床科室的教學(xué)門診。（各醫(yī)學(xué)院校負(fù)責(zé)）支持中醫(yī)藥院校加大人才培養(yǎng)與合作力度，推動縣級中醫(yī)院設(shè)置全覆蓋。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕負(fù)責(zé)）
10.強化高校附屬醫(yī)院中醫(yī)臨床教學(xué)職能。完善附屬醫(yī)院考核評價機制，將教學(xué)工作量和人才培養(yǎng)質(zhì)量納入附屬醫(yī)院績效考核，作為醫(yī)務(wù)人員職稱晉升、工作考評和績效分配的重要依據(jù)。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）建設(shè)一批省級中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)中心，爭創(chuàng)國家級中醫(yī)臨床教學(xué)培訓(xùn)示范中心。（省教育廳負(fù)責(zé)）支持山東中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)學(xué)院申報住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合發(fā)展。（省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕牽頭負(fù)責(zé)，山東中醫(yī)藥大學(xué)配合）
六、實施產(chǎn)教研融合實踐基地建設(shè)行動
11.建設(shè)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)學(xué)院。建設(shè)3個左右具有中醫(yī)藥特色的省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范學(xué)院，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范學(xué)院。（各醫(yī)學(xué)院校負(fù)責(zé)）支持山東中醫(yī)藥大學(xué)積極參與政校企共建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研究院，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密對接。（省教育廳牽頭負(fù)責(zé)，山東中醫(yī)藥大學(xué)配合）
12.建設(shè)中醫(yī)藥科教協(xié)同育人基地。在中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥科研機構(gòu)設(shè)立科教協(xié)同育人基地，將科研人員支撐人才培養(yǎng)情況納入個人科研評價。設(shè)立大學(xué)生科研能力提升項目，提升學(xué)生中醫(yī)藥傳統(tǒng)技能與科研創(chuàng)新實踐能力。（各醫(yī)學(xué)院校，各市衛(wèi)生健康委〔中醫(yī)藥管理局〕分別負(fù)責(zé)）
七、實施中醫(yī)藥研究生教育提質(zhì)創(chuàng)新行動
13.擴大中醫(yī)藥研究生招生規(guī)模。招生計劃向重大科研平臺、重大科技任務(wù)等傾斜。逐步擴大博士“申請-考核制”招生比例，開展“優(yōu)秀推免生直攻博”“碩博連讀”等招生改革工作。（山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)、青島大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院分別負(fù)責(zé)）
14.加強研究生培養(yǎng)過程管理。完善中醫(yī)藥研究生教育評價標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格過程管理。設(shè)立中醫(yī)藥研究生海外交流專項經(jīng)費，支持學(xué)生海外學(xué)習(xí)交流。（山東中醫(yī)藥大學(xué)、山東第一醫(yī)科大學(xué)、青島大學(xué)、濰坊醫(yī)學(xué)院、濱州醫(yī)學(xué)院分別負(fù)責(zé)）
八、實施中醫(yī)藥職業(yè)教育發(fā)展行動
15.改革職業(yè)院校招生機制和培養(yǎng)內(nèi)容。自2021年開始，原則上停止中職中醫(yī)專業(yè)招生。拓寬中醫(yī)藥人才成長“立交橋”。面向基層醫(yī)藥衛(wèi)生需求，加大急需技術(shù)技能人才培養(yǎng)。支持曲阜中醫(yī)藥學(xué)校、山東中醫(yī)藥高等專科學(xué)校創(chuàng)建中醫(yī)藥高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)（群）。（省教育廳牽頭，各市教育〔教體〕局、有關(guān)職業(yè)院校分別負(fù)責(zé)）
16.大力開展職業(yè)教育技能培訓(xùn)與國際合作。支持中醫(yī)藥職業(yè)院校開展鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)。實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度，加強中藥炮制師、中藥鑒定師等培養(yǎng)。深化中醫(yī)藥職業(yè)教育對外開放合作，支持中醫(yī)藥職業(yè)院校積極吸引國（境）外優(yōu)秀學(xué)生來魯學(xué)習(xí)中醫(yī)藥，到國（境）外建設(shè)中醫(yī)藥技術(shù)“魯班工坊”和海外職業(yè)技術(shù)學(xué)院（校區(qū)）。（省教育廳牽頭，各市教育〔教體〕局、有關(guān)職業(yè)院校分別負(fù)責(zé)）
九、實施卓越中醫(yī)藥教師隊伍引育行動
17.完善人才引育共享機制。吸納海內(nèi)外中醫(yī)藥高層次人才、名中醫(yī)藥專家、中醫(yī)專特長人才進(jìn)入課堂，暢通行業(yè)企業(yè)高層次技術(shù)技能人才從教渠道。支持醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程教師上臨床、臨床教師講經(jīng)典，建設(shè)經(jīng)典和臨床融合型師資隊伍。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）
18.建立高水平師資培訓(xùn)體系。建立健全中醫(yī)藥院校教師教學(xué)發(fā)展中心，構(gòu)建分類培養(yǎng)體系，重點培育一批省級中醫(yī)藥教學(xué)名師和教學(xué)團隊。定期走進(jìn)中小學(xué)校園開展中醫(yī)藥文化科普教育。（各醫(yī)學(xué)院校負(fù)責(zé)）
十、實施中醫(yī)藥教育質(zhì)量文化塑造行動
19.完善中醫(yī)藥教育質(zhì)量評價體系。構(gòu)建以高等院校內(nèi)部質(zhì)量保障為基礎(chǔ)，學(xué)術(shù)組織、行業(yè)部門和社會機構(gòu)共同參與的中醫(yī)藥教育質(zhì)量保障體系。以中醫(yī)經(jīng)典理論、辨證思維、臨床能力和工作實績?yōu)橹攸c，構(gòu)建中醫(yī)藥人才評價標(biāo)準(zhǔn)。（各醫(yī)學(xué)院校負(fù)責(zé)）
20.加強中醫(yī)藥教育質(zhì)量評價應(yīng)用。將醫(yī)師資格考試通過率、規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核通過率、專業(yè)認(rèn)證結(jié)果等納入醫(yī)學(xué)院校、醫(yī)院績效考核評價體系，以及院（校）長年度和任期目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕分別負(fù)責(zé)）
十一、加強政策保障
21.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省教育廳、省衛(wèi)生健康委（省中醫(yī)藥管理局）積極協(xié)調(diào)省有關(guān)部門，進(jìn)一步加大中醫(yī)藥教育支持力度，推進(jìn)省局共建山東中醫(yī)藥大學(xué)。各市教育、衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥等部門把中醫(yī)藥教育高質(zhì)量發(fā)展納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和本部門重點工作計劃，制定配套政策措施。（省教育廳、省衛(wèi)生健康委〔省中醫(yī)藥管理局〕牽頭，各市教育〔教體〕局、衛(wèi)生健康委〔中醫(yī)藥管理局〕分別負(fù)責(zé)）
22.健全中醫(yī)藥教育高質(zhì)量發(fā)展工作督導(dǎo)考核機制。組建山東省中醫(yī)藥教育質(zhì)量監(jiān)測中心，定期發(fā)布全省中醫(yī)藥教育質(zhì)量監(jiān)測報告，加大對本實施方案工作落實情況的考核與督查問效。（省教育廳牽頭負(fù)責(zé)）各院校及教學(xué)醫(yī)院要根據(jù)本方案于2021年7月底前制定任務(wù)落實計劃書，推動各項任務(wù)落地見效。（各醫(yī)學(xué)院校分別負(fù)責(zé)）
《深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推動山東中醫(yī)藥教育改革與高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》解讀
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