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| 四川省普通高等學(xué)校學(xué)生公寓管理辦法 |
| http://www.f7wzy.cn 2023年6月7日 來源：四川省教育廳 |
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四川省普通高等學(xué)校學(xué)生公寓管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步推進全省普通高等學(xué)校學(xué)生公寓（以下簡稱“學(xué)生公寓”）規(guī)范管理，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，強化育人功能，根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》（教育部令第41號）、《普通高等學(xué)校學(xué)生公寓安全工作指南》《教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》（教思政〔2020〕1號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布〈普通高等學(xué)校建筑面積指標(biāo)〉的通知》（建標(biāo)〔2018〕32號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱學(xué)生公寓，是指普通高等學(xué)校學(xué)生住宿專用的房屋及其附屬設(shè)備、設(shè)施和場地。
第三條 學(xué)生公寓是學(xué)生日常生活和學(xué)習(xí)的重要場所，是落實立德樹人根本任務(wù)，對學(xué)生進行思想政治教育、素質(zhì)教育和實施全員育人、全過程育人、全方位育人的重要陣地。應(yīng)把學(xué)生公寓建設(shè)成設(shè)施達標(biāo)、功能齊全、管理規(guī)范、綠色智能、安全文明的溫馨家園。
第四條 學(xué)校應(yīng)將學(xué)生公寓建設(shè)納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，滿足學(xué)生基本住宿需求。新建、改擴建學(xué)生公寓及配套設(shè)施建設(shè)還應(yīng)不斷豐富完善服務(wù)功能，創(chuàng)造條件滿足學(xué)生對學(xué)習(xí)、生活、交流空間等多樣化需求。
第五條 學(xué)校應(yīng)足額保障學(xué)生公寓經(jīng)費投入，用于改善住宿條件、保障公寓文化建設(shè)、落實人員待遇、購置設(shè)施設(shè)備、確保日常管理服務(wù)。
第二章 機構(gòu)與人員
第六條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生公寓管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對學(xué)生公寓管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)人由分管后勤或?qū)W生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員可由學(xué)生工作、后勤、保衛(wèi)、宣傳、團委、財務(wù)、基建、國資等相關(guān)部門和二級學(xué)院負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)：
（一）明確學(xué)生公寓管理職責(zé)分工，形成多部門聯(lián)動機制。
（二）結(jié)合學(xué)校實際制訂學(xué)生公寓建設(shè)規(guī)劃和管理辦法。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)生公寓管理中的重大事項，監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)生公寓管理服務(wù)工作，加強學(xué)生公寓管理服務(wù)隊伍建設(shè)。
第七條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立學(xué)生公寓管理服務(wù)機構(gòu)，具體承擔(dān)學(xué)生公寓日常管理服務(wù)工作，接受學(xué)生公寓管理委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)。其主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)學(xué)生公寓日常管理服務(wù)工作。
（二）制定實施學(xué)生公寓各項管理服務(wù)細則，維護學(xué)生公寓的正常學(xué)習(xí)、生活秩序。
（三）制定學(xué)生住宿計劃并統(tǒng)一安排，建立住宿學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫，維護數(shù)據(jù)安全。
（四）加強學(xué)生公寓文化建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)生黨員、學(xué)生干部的示范帶頭作用，組織開展各具特色的活動，豐富學(xué)生課余生活。
（五）積極創(chuàng)新學(xué)生公寓管理服務(wù)改革，協(xié)同推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。
（六）完善突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，加強員工應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，及時處置突發(fā)事件。
（七）做好其他有關(guān)學(xué)生公寓管理服務(wù)工作。
第八條 學(xué)校應(yīng)設(shè)立由學(xué)生代表組成的公寓自我管理組織，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督作用，參與公寓管理和服務(wù)，監(jiān)督執(zhí)行各項制度，反映學(xué)生建議和訴求，協(xié)助做好學(xué)生公寓相關(guān)工作。
第九條 學(xué)生公寓管理服務(wù)人員與住宿學(xué)生比原則上不低于1:200，根據(jù)本校學(xué)生公寓布局及管理模式需降低比例的，應(yīng)能保證學(xué)生公寓管理服務(wù)需要。女生公寓不得配置男性管理服務(wù)人員。管理人員原則上應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷，保潔、值班、維修等服務(wù)人員原則上應(yīng)具有初中及以上學(xué)歷，專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，均應(yīng)具備相應(yīng)工作能力，身心健康、無違法記錄，有愛心和責(zé)任感。男性年齡原則上在60 周歲以下，女性年齡原則上在55周歲以下。
第三章 條件與設(shè)施
第十條 學(xué)生公寓的住宿資源和條件保障應(yīng)與學(xué)生規(guī)模相適應(yīng)，能滿足學(xué)生基本生活和學(xué)習(xí)需求，每間宿舍居住人數(shù)宜在6人以內(nèi)，生均建筑面積宜達到10平方米，相關(guān)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和管理服務(wù)要求符合國家及四川省有關(guān)規(guī)定。
第十一條 學(xué)生公寓應(yīng)配備床、桌、椅、衣柜、書架等室內(nèi)家具以及網(wǎng)絡(luò)接口、電源插座、蚊帳懸掛裝置等設(shè)施，可配備空調(diào)、無線網(wǎng)絡(luò)、紗窗等設(shè)施。
第十二條 學(xué)生公寓樓內(nèi)至少應(yīng)配備衛(wèi)生間、盥洗間、共享電吹風(fēng)或插座、晾衣桿等設(shè)施。
第十三條 學(xué)生公寓區(qū)域內(nèi)至少應(yīng)配備飲用水、洗浴、洗衣、垃圾分類集中投放點等生活設(shè)施，有條件的學(xué)校可設(shè)置自行車電瓶車存放點、公共體育、快遞服務(wù)站等服務(wù)設(shè)施。
第四章 入住與退宿
第十四條 學(xué)校應(yīng)為全日制在校學(xué)生提供住宿條件。住宿學(xué)生應(yīng)與學(xué)校簽訂住宿協(xié)議，及時繳納住宿費。
第十五條 全日制學(xué)生住宿由學(xué)校統(tǒng)一安排，充分考慮性別、學(xué)院、年級、專業(yè)等綜合因素優(yōu)化住宿資源。
第十六條 住宿學(xué)生應(yīng)按照學(xué)校統(tǒng)一安排的床位入住，未經(jīng)批準(zhǔn)，住宿學(xué)生不得私自更換床位，其他人員不得入住學(xué)生公寓。學(xué)生因特殊原因需要調(diào)整床位的，應(yīng)由學(xué)生提出申請并經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門批準(zhǔn)。學(xué)校因校區(qū)變更或其他原因可以對學(xué)生住宿進行調(diào)整，調(diào)整時應(yīng)提前告知學(xué)生并做好溝通解釋和搬遷服務(wù)工作。
第十七條 經(jīng)有關(guān)部門同意來校參加培訓(xùn)、進修、考試等且需在學(xué)生公寓臨時住宿的人員，應(yīng)辦理入住申請手續(xù)，學(xué)校根據(jù)住宿資源盡量給予安排并收取住宿費。臨時住宿人員須嚴(yán)格遵守學(xué)生公寓管理有關(guān)規(guī)定。
第十八條 不提倡學(xué)生自行在校外租房居住。對有特殊原因需在校外租住的學(xué)生，須經(jīng)家長同意、學(xué)校相關(guān)部門審批并簽訂相關(guān)協(xié)議。學(xué)校要加強校外住宿學(xué)生的教育管理，保持信息溝通，明確安全責(zé)任，開展學(xué)生租住情況檢查。
第十九條 學(xué)生因畢業(yè)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、休學(xué)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)等退宿的，應(yīng)按學(xué)校規(guī)定流程和時限辦理退宿手續(xù)。
第五章 管理與服務(wù)
第二十條 學(xué)校應(yīng)建立健全學(xué)生公寓管理制度，在公寓樓宇內(nèi)顯著位置公示，學(xué)生應(yīng)嚴(yán)格遵守。鼓勵和支持學(xué)生通過制定公約，實施自我管理。
第二十一條 學(xué)生公寓應(yīng)設(shè)立值班室，實行24小時值班，禁止外來人員留宿。嚴(yán)格落實學(xué)生公寓會客登記、晚歸學(xué)生登記和大件物品出入登記等制度并保存完備的檔案資料。
第二十二條 學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)生公寓陣地育人作用，鼓勵高校在學(xué)生公寓區(qū)域設(shè)置開展文化、藝術(shù)和體育活動的場地，協(xié)同開展育人工作，促進學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。
第二十三條 學(xué)校應(yīng)教育引導(dǎo)住宿學(xué)生尊重公寓管理服務(wù)人員及其勞動成果，積極參加公寓勞動實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好行為習(xí)慣。
第二十四條 學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生在公寓內(nèi)表現(xiàn)的考評制度，將學(xué)生表現(xiàn)納入學(xué)生個人綜合測評、品德鑒定、獎學(xué)金評定、入黨積極分子考察、勞動教育評價和班級評優(yōu)、院系考評內(nèi)容。學(xué)生在公寓內(nèi)的違紀(jì)行為按學(xué)校相關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 學(xué)校應(yīng)加強對學(xué)生公寓內(nèi)心理疾患、孤殘、家庭突發(fā)重大變故等特殊群體學(xué)生管理，建立相應(yīng)檔案，進行分類管理，關(guān)心幫助其克服學(xué)習(xí)、生活中的各種困難。
第二十六條 推進思想政治工作進公寓，協(xié)助推動“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)，依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)，探索學(xué)生組織形式、管理模式、服務(wù)機制改革，將園區(qū)打造成為集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動、生活服務(wù)于一體的教育生活園地。積極推進學(xué)生公寓智能化建設(shè)。
第二十七條 學(xué)生公寓內(nèi)水電應(yīng)保持正常供應(yīng)，倡導(dǎo)實行定額指標(biāo)管理，水電用量滿足學(xué)生基本生活需要。水免費用量每生每月原則上不低于2立方米，電免費用量每生每月原則上不低于5千瓦時。入住學(xué)生應(yīng)自覺節(jié)約能源資源，超標(biāo)部分由宿舍內(nèi)相關(guān)人員承擔(dān)。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)全面掌握學(xué)生公寓管理服務(wù)人員和住宿學(xué)生思想動態(tài)，加強心理關(guān)愛，定期開展矛盾糾紛排查，深入細致做好思想政治工作和心理健康工作，及時調(diào)處各種矛盾隱患，維護學(xué)生公寓和諧穩(wěn)定。
第二十九條 學(xué)校要建立完善學(xué)生公寓管理服務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，定期組織理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升政策水平和業(yè)務(wù)技能，學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況應(yīng)有完備記錄。
第三十條 學(xué)校應(yīng)定期組織對學(xué)生公寓內(nèi)衛(wèi)生、安全、紀(jì)律、思想政治等管理服務(wù)情況進行檢查，并納入考核，對學(xué)生公寓管理服務(wù)工作進行滿意度測評。
第六章 安全與穩(wěn)定
第三十一條 學(xué)校應(yīng)按照教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生公寓安全工作指南》加強學(xué)生公寓安全管理，明確責(zé)任部門和主要職責(zé)。對于已經(jīng)實行物業(yè)委托管理的學(xué)生公寓，學(xué)校須在簽訂委托合同時明確安全責(zé)任并監(jiān)督落實。
第三十二條 學(xué)校應(yīng)組織相關(guān)部門制定學(xué)生公寓消防、治安、自然災(zāi)害、傳染性疾病等各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，不斷提高師生員工處置突發(fā)事件和應(yīng)急避險能力。
第三十三條 學(xué)生公寓消防安全應(yīng)符合《普通高等學(xué)校消防安全工作指南》相關(guān)要求，加強學(xué)生公寓微型消防站建設(shè)。學(xué)生公寓消防通道應(yīng)保持暢通，消防器材、安防設(shè)備等應(yīng)定期檢查，并及時配備、維修、保養(yǎng)和更新，嚴(yán)禁擅自挪動消防器材，嚴(yán)禁吸煙和焚燒物品。
第三十四條 學(xué)生公寓內(nèi)嚴(yán)禁攜帶和存放管制刀具、易燃、易爆、易腐蝕、劇毒等危險物品；嚴(yán)禁在公共區(qū)域放置個人物品和堆放雜物，嚴(yán)禁飼養(yǎng)寵物。
第三十五條 學(xué)生公寓內(nèi)禁止使用可能危害人身安全和公共財產(chǎn)安全的設(shè)備。嚴(yán)禁使用燃氣爐、酒精爐、蠟燭、蚊香等明火器具，嚴(yán)禁違規(guī)使用大功率、高發(fā)熱電器，嚴(yán)禁使用變壓插座，嚴(yán)禁私自接入電線、網(wǎng)線；嚴(yán)禁私設(shè)燈頭，嚴(yán)禁在宿舍樓宇內(nèi)對電瓶車電池充電。
三十六條 學(xué)校應(yīng)在學(xué)生公寓區(qū)域顯著位置，就公寓內(nèi)嚴(yán)禁進入和使用的各類電器、用品、應(yīng)急疏散標(biāo)識等進行提醒。
第三十七條 學(xué)校應(yīng)建立學(xué)生公寓安全巡查制度，定期組織安全檢查，并做好記錄。節(jié)假日和特殊時間節(jié)點應(yīng)增加巡查頻次。
第三十八條 學(xué)校應(yīng)制定學(xué)生公寓傳染性疾病防控方案，儲備足量防疫物資，做好環(huán)境清潔消毒，加強人員管理，密切關(guān)注學(xué)生動態(tài)，積極宣傳防疫知識，做好學(xué)生公寓傳染性疾病防控工作。
第三十九條 學(xué)生在公寓內(nèi)不得有酗酒、打架斗毆、賭博、吸毒，傳播、復(fù)制、販賣非法書刊和音像制品等違法行為；不得參與非法集會、傳銷和進行邪教、封建迷信活動；不得從事或者參與有損大學(xué)生形象、有悖社會公序良俗的活動。
第四十條 學(xué)校應(yīng)加強學(xué)生公寓床上用品管理，學(xué)生不得使用不合格產(chǎn)品。床上用品可由學(xué)生自備，學(xué)校集中代購的，應(yīng)堅持學(xué)生自愿購買和公益性原則，確保質(zhì)量安全、價格合理、程序合規(guī)。
第七章 收費與退費
第四十一條 學(xué)生公寓住宿收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家和四川省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并進行公示。住宿費應(yīng)按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。對于寒暑假期間未離校的學(xué)生，不得加收住宿費。
第四十二條 學(xué)校為方便學(xué)生生活提供洗浴、熱水、超額用水用電等服務(wù)，需收取服務(wù)性收費和代收費的，應(yīng)符合國家和四川省有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實收取、及時結(jié)算、定期公布、不得營利”的原則。不得將代收費、服務(wù)性收費與學(xué)費、住宿費捆綁收取。
第四十三條 退宿學(xué)生在履行審批手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其實際住宿時間按月及時計退剩余住宿費。每學(xué)年按10個月計算，住宿未滿1個月的按1個月計算。住宿費計退金額=學(xué)年住宿費標(biāo)準(zhǔn)÷10個月×（10 -學(xué)生住宿月數(shù)）。
第四十四條 學(xué)校在學(xué)生公寓管理服務(wù)中不得對學(xué)生設(shè)置罰款（扣款）項目。
第八章 附 則
第四十五條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)普通高等學(xué)校學(xué)生公寓管理，其他高等學(xué)校參照執(zhí)行。各高校應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定具體實施辦法。
第四十六條 本辦法由四川省教育廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自2023年8月1日實施，有效期5年，原《四川省高等學(xué)校學(xué)生公寓管理辦法》同時廢止。
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